|
Sida 5 av 18 2 b kap. Förskoleklassen
Allmänna bestämmelser om förskoleklassen inom det offentliga
skolväsendet
1 § Utbildningen i förskoleklassen skall stimulera varje barns
utveckling och lärande. Den skall ligga till grund för fortsatt
skolgång.
Särskilt stöd skall ges till barn som behöver det. Lag
(1997:1212).
2 § För barn som är bosatta i Sverige skall den kommun där
barnet stadigvarande vistas anvisa plats i förskoleklassen från
och med höstterminen det år då barnet fyller sex år till dess
att barnet skall börja fullgöra sin skolplikt. Förskoleklassen
skall omfatta minst 525 timmar om året.
Barn får tas emot i förskoleklassen före höstterminen det år då
barnet fyller sex år.
Kommunen får sluta avtal med någon annan om att utföra
kommunens uppgifter beträffande förskoleklassen. Genom ett
sådant avtal får en kommun tillhandahålla tjänster åt en annan
kommun. Uppgifter som innefattar myndighetsutövning får dock
inte med stöd av denna bestämmelse överlämnas till ett bolag,
en förening, en samfällighet, en stiftelse eller en enskild
individ. Lag (1997:1212).
3 § Plats i förskoleklassen skall anvisas så nära barnets eget
hem som möjligt med beaktande av vad som krävs för att
effektivt utnyttja lokaler och andra resurser. Skälig hänsyn
skall också tas till vårdnadshavarens önskemål.
Kommunen skall verka för att barnen utnyttjar den anvisade
platsen och informera föräldrarna om verksamheten och syftet
med denna. Lag (1997:1212).
4 § Om ett barn vårdas på sjukhus eller i någon institution,
skall huvudmannen för institutionen sörja för att barnet får
tillfälle att delta i verksamhet som motsvarar den som erbjuds
i förskoleklassen. Lag (1997:1212).
5 § Utbildningen i förskoleklassen skall vara avgiftsfri. Till
den del verksamheten överstiger 15 timmar i veckan eller 525
timmar om året får dock kommunen ta ut skäliga avgifter enligt
grunder som kommunen bestämmer. Skäliga avgifter får också tas
ut för barn som tas emot med stöd av 2 § andra stycket.
Avgifterna får dock inte överstiga kommunens självkostnader.
Lag (1997:1212).
Godkännande m.m. för enskilda att bedriva utbildning
motsvarande förskoleklassen
6 § Utbildning som motsvarar förskoleklassen får bedrivas
yrkesmässigt av ett bolag, en förening, en samfällighet, en
stiftelse eller en enskild person, om utbildningen är godkänd
enligt 7 §. Ärenden om godkännande prövas av den kommun där
utbildningen ska bedrivas, om inte annat följer av andra
stycket.
Ärenden om godkännande av utbildning som motsvarar
förskoleklassen för sådana fristående skolor som avses i 9 kap.
1 § andra stycket prövas av Statens skolinspektion.
Godkännande behövs inte för sådan utbildning som kommunen genom
avtal enligt 2 § tredje stycket har överlämnat till en enskild
att utföra. Lag (2008:220).
7 § Utbildning som avses i 6 § skall godkännas, om
1. den stimulerar varje barns utveckling och lärande och kan
ligga till grund för fortsatt skolgång, och
2. den även i övrigt svarar mot de allmänna mål och den
värdegrund som gäller för utbildning inom det offentliga
skolväsendet.
Utbildning som bedrivs av en godkänd fristående skola som
motsvarar grundskolan eller särskolan skall godkännas, om
villkoren enligt första stycket är uppfyllda, och om
1. skolan står öppen för alla barn som har rätt till utbildning
inom förskoleklassen, med undantag för sådana barn som det
skulle medföra betydande organisatoriska eller ekonomiska
svårigheter att ta emot för den fristående skolan,
2. skolan för undervisningen använder lärare, förskollärare
eller fritidspedagoger som har en utbildning avsedd för den
undervisning de i huvudsak skall bedriva, dock med undantag för
fall då personer med sådan utbildning inte finns att tillgå
eller det finns något annat särskilt skäl med hänsyn till
eleverna, och
3. skolan uppfyller de ytterligare villkor som regeringen
föreskriver i fråga om utbildningen och om antagningen till och
ledningen av sådan utbildning. Lag (2002:159).
8 § Utbildning som avses i 6 § står under tillsyn av den kommun
där utbildningen bedrivs, om inte annat följer av andra
stycket. Kommunen har rätt att inspektera utbildningen och får
hämta in de upplysningar och ta del av de handlingar som behövs
för tillsynen.
Utbildning som bedrivs av fristående skolor står under tillsyn
av Statens skolinspektion. Skolorna är skyldiga att delta i den
uppföljning och utvärdering av skolväsendet som genomförs av
Statens skolverk.
Den kommun där den fristående skolan är belägen har rätt till
insyn i skolans verksamhet, om skolan får bidrag enligt 10 a §.
Skolan är också skyldig att i den utsträckning som kommunen
bestämmer delta i den uppföljning och utvärdering som kommunen
gör av sitt eget skolväsende.
Den kommunala tillsynen och den tillsyn som utövas av
Skolinspektionen ska också omfatta kontroll av att huvudmannen
iakttar sina skyldigheter enligt lagen (2000:873) om
registerkontroll av personal inom förskoleverksamhet, skola och
skolbarnsomsorg. Lag (2008:220).
9 § Om en utbildning som avses i 6 § inte längre uppfyller
kraven för godkännande och bristerna inte avhjälps efter
påpekande för huvudmannen ska kommunen eller, när det gäller
utbildning som bedrivs av en fristående skola, Statens
skolinspektion återkalla godkännandet.
Ett godkännande ska återkallas om huvudmannen inte iakttar sina
skyldigheter enligt lagen (2000:873) om registerkontroll av
personal inom förskoleverksamhet, skola och skolbarnsomsorg och
bristerna inte avhjälps efter påpekande för huvudmannen.
Lag (2008:220).
Bidrag
10 § Kommunen kan lämna bidrag till utbildning som avses i 6 §
och som inte bedrivs av en godkänd fristående skola, om
avgifterna inte är oskäligt höga. Bidraget bör lämnas med ett
belopp per barn som inte oskäligt avviker från kommunens
kostnad per barn i motsvarande utbildning.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om hur kommunens bidrag skall bestämmas i
stället för det som anges i första stycket, om statsbidrag
lämnas till kommunen för ett barn som har tagits emot i sådan
utbildning som avses i första stycket. Lag (2006:1447).
10 a § En fristående skola som av Statens skolinspektion har
fått godkännande att anordna utbildning som motsvarar
förskoleklassen ska av Skolinspektionen förklaras berättigad
till sådant bidrag som avses i 10 b §.
Skolinspektionen ska dock inte lämna någon förklaring om rätt
till bidrag, om verksamheten skulle innebära påtagliga negativa
följder för skolväsendet i den kommun där skolan är belägen
eller om skolan tar ut avgifter i strid med 10 d §.
För att en fristående skola med nystartad utbildning ska ha
rätt till bidrag gäller att skolan har ansökt om att bli
godkänd före den 1 april kalenderåret innan utbildningen
startar. Lag (2008:220).
10 b § Hemkommunen skall till en fristående skola som motsvarar
grundskolan eller särskolan lämna bidrag för varje elev som
deltar i utbildningen. Bidraget skall bestämmas med hänsyn till
skolans åtagande och elevens behov efter samma grunder som
kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna
förskoleklassen.
Kommunen är dock inte skyldig att lämna bidrag för den del av
verksamheten som överstiger 15 timmar i veckan eller 525 timmar
om året eller för elev som tas emot före höstterminen det år
eleven fyller sex år. Har en elev ett omfattande behov av
särskilt stöd, är kommunen inte skyldig att lämna bidrag för
det särskilda stödet, om betydande organisatoriska eller
ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om hur kommunens bidrag skall bestämmas i
stället för det som anges i första stycket, om statsbidrag
lämnas till kommunen för en elev som har tagits emot i en
fristående skola. Lag (2006:1447).
10 c § Har upphävts genom lag (2002:159).
10 d § Utbildning som en fristående skola får bidrag för
enligt 10 a § skall vara avgiftsfri för de elever som bidragen
avser.
För den del av verksamheten som överstiger 15 timmar i veckan
eller 525 timmar om året får dock skolan ta ut skäliga
avgifter. Skäliga avgifter får också tas ut för barn som tas
emot före höstterminen det år då de fyller sex år.
Skolan får inte ta ut avgifter i samband med ansökan om plats i
en utbildning som avses i första stycket. Lag (2002:159).
10 e § Om utbildningen vid en fristående skola som har rätt
till bidrag enligt 10 a § förändras i sådan utsträckning att
det innebär påtagliga negativa följder för skolväsendet i den
kommun där skolan är belägen, ska Statens skolinspektion
återkalla rätten till bidrag. Rätten till bidrag ska också
återkallas, om skolan tar ut avgifter i strid med 10 d §.
Lag (2008:220).
Övriga föreskrifter
11 § Den som är eller har varit verksam inom yrkesmässigt
bedriven verksamhet som motsvarar förskoleklassen får inte
obehörigen röja vad han eller hon därvid har fått veta om
enskildas personliga förhållanden. Lag (1997:1212).
12 § Kommunens beslut i ärenden om godkännande enligt 6 §
första stycket och om återkallande av godkännande enligt 9 §
får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.
Statens skolinspektions beslut i ärenden om godkännande enligt
6 § andra stycket, om återkallande av godkännande enligt 9 §
eller i ärenden om rätt till bidrag enligt 10 a § eller
återkallande av sådan rätt enligt 10 e § får överklagas hos
allmän förvaltningsdomstol.
Kommunens respektive Skolinspektionens beslut om återkallande
av godkännande enligt 9 § och domstols motsvarande beslut
gäller omedelbart.
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
Lag (2008:220).
13 § Till böter döms den som utan godkännande bedriver
utbildning som avses i 6 §.
Allmänt åtal får väckas endast efter medgivande av den kommun
där utbildningen bedrivs eller av Statens skolinspektion.
Lag (2008:220).
|
Skollagen